Nommé depuis trois mois à la tête de la direction régionale de la Société nationale des habitations à loyer modéré (SNHLM) à Thiès, Issa Diao a trouvé une structure confrontée à d’importants contentieux fonciers, notamment dans les unités 4 et 5 des Parcelles assainies. Dans cet entretien accordé à notre rédaction, il revient sur les principaux blocages, les occupations irrégulières et les solutions envisagées pour permettre aux attributaires de mettre en valeur leurs parcelles et relancer les projets de la SNHLM dans la région.
« À Thiès, la SNHLM a réalisé de nombreuses unités d’habitation, notamment des logements et des parcelles, dans la région et dans certains départements, notamment à Thiès et à Tivaouane.
Cependant, nous sommes confrontés à une forte occupation irrégulière dans les unités 4 et 5 des Parcelles assainies, qui constituent une extension du projet des Parcelles assainies de Thiès.
Auparavant, nous avions réalisé les unités 1, 2 et 3 des Parcelles assainies, qui ne souffrent d’aucun problème majeur. Cette forte occupation irrégulière nous a toutefois conduits à une situation conflictuelle avec certains de nos clients, qui ne peuvent pas mettre en valeur leurs parcelles.
À l’instar de nos réalisations antérieures, notamment les HLM Route de Dakar, HLM Route de Mbour, HLM Thialy et HLM 10e RIAO, la SNHLM est en train de développer un programme immobilier dans la région de Thiès, précisément aux HLM Route de Mbour. Ce projet comportera sept immeubles comprenant des magasins et des appartements.
Aujourd’hui, notre priorité est également de trouver de nouvelles assiettes foncières à Thiès et dans les différents départements.
Je tiens à saluer le travail de mon prédécesseur. Mais la réalité est que nous passons beaucoup plus de temps à gérer des litiges qu’à développer de nouveaux projets.
Le cas le plus emblématique est celui d’un particulier qui a réussi à se faire établir un titre foncier de trois hectares, le TF 7530/TH, à l’intérieur même du titre foncier appartenant à la SNHLM. C’est une situation anormale. Nous avons gagné en première instance, mais la partie adverse a fait appel. Le dossier est aujourd’hui pendant devant la Cour suprême.
La conséquence directe est que des attributaires, qui détiennent des autorisations d’occuper signées par d’anciens directeurs généraux, attendent depuis quinze à vingt ans sans pouvoir mettre en valeur leurs parcelles, en raison des occupations irrégulières. »
« Sur notre TF 6028/TH, nous sommes en conflit avec des riverains qui invoquent notamment des droits coutumiers au niveau des unités 4 et 5. Ils ont mis en place un comité de veille qui bloque toute exploitation de nos parcelles par les clients.
Dès ma prise de service, nous avons trouvé sur place une cartographie des occupations irrégulières, initiée par mon prédécesseur, concernant les unités 4 et 5.
Nous travaillons avec la Direction générale afin de mettre fin aux occupations irrégulières à Thiès, mais également au-delà de la région.
Notre méthode pour restaurer la confiance est claire. Nous allons d’abord auditer l’ensemble des unités 1 à 3 afin d’identifier les parcelles libres et exemptes de litiges, pour éventuellement procéder à des recasements. Si cette solution n’est pas possible, nous prospecterons de nouvelles assiettes foncières, notamment à Mbour 4 ou dans l’extension de la nouvelle ville de Thiès.
J’ai rencontré le gouverneur, le préfet ainsi que les services des Domaines, du Cadastre et de l’Urbanisme. Tous sont informés de la situation.
J’ai également reçu le collectif des impactés des Parcelles assainies. Des discussions ont eu lieu afin de trouver des solutions. Dans le même sillage, le collectif a déposé une demande d’audience pour rencontrer le directeur général, en l’occurrence Pape Abdourahmane Dabo.
Mon prédécesseur avait déjà réussi à trouver des parcelles de compensation pour plusieurs d’entre eux. Je poursuis cette dynamique, notamment à travers des visites sur le terrain, afin d’identifier les solutions les plus adaptées. »
« Il faut saluer la vision du directeur général, Pape Abdourahmane Dabo, avec les lancements récents de projets à Bambilor et à Kaolack, ainsi que la convention signée avec la CSE pour les immeubles HLM by Maristes.
Pour Thiès et dans le cadre de l’Agenda Sénégal 2050, nous sommes en négociation pour obtenir des assiettes foncières à Keur Moussé, Mbour 4 et dans l’extension de la nouvelle ville de Thiès.
Une fois les affectations obtenues, la Direction générale décidera des projets à réaliser.
Notre vocation reste avant tout sociale. Nous voulons produire des logements et des parcelles à des coûts maîtrisés, accessibles aux ménages à revenus modestes et aux jeunes.
La Direction générale m’a fait confiance en me nommant à Thiès parce qu’elle connaît les enjeux auxquels nous sommes confrontés. Nous sommes là pour relever le défi et faire de la SNHLM une véritable porte d’entrée pour tout Sénégalais qui souhaite accéder à un toit. »






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