Le Sénégal ne peut pas se permettre un enlisement de la crise institutionnelle actuelle. C'est l'alerte lancée par l'expert financier Mamadou Manizor Thiam, invité de l'émission « Point de vue » de la RTS, rapportent Seneweb et la RTS. Alors que le rejet, le 3 novembre, de la loi de finances rectificative (LFR) par l'Assemblée nationale continue d'alimenter les tensions, il appelle les deux institutions à privilégier le dialogue.
Pour l'expert, ce rejet constitue un signal peu rassurant, au moment où le pays cherche à conclure un accord avec le Fonds monétaire international. Il évoque un déficit budgétaire estimé à 7,6 % du PIB, contre une norme de référence de 3 %, la dégradation de la notation financière du pays et une dette qu'il situe à 128 % du PIB, contre un seuil de référence de 70 %. « Cette situation n'est pas de bon augure pour l'économie sénégalaise », avertit-il. Sur la nature du différend, il distingue la lecture de la majorité parlementaire, qui invoque un manque de sincérité budgétaire, et celle du gouvernement, qui met en avant ses arbitrages et ses mesures sociales. « Je pense qu'il s'agit d'une crise budgétaire, mais masquée, ou d'une crise politique qui se cache derrière le budget », analyse-t-il, tout en reconnaissant que l'Assemblée est dans son rôle de contrôle.
Mamadou Manizor Thiam se dit aussi préoccupé par des mouvements de délocalisation d'entreprises sénégalaises : « Lorsque de grandes sociétés quittent, c'est une bonne partie de l'assiette fiscale aussi que nous perdons. » Il invite à distinguer les promesses d'investissement des investissements réalisés : « Tout l'argent qui vient n'est pas forcément un argent bon à prendre. »
Interrogé sur les options du président de la République, il analyse trois scénarios. La reconduction de la loi de finances initiale présente selon lui d'importantes limites, ses prévisions, avec un déficit initialement estimé à 5 % du PIB, ne répondant plus aux besoins actuels. L'engagement de la responsabilité du gouvernement risquerait de reporter les tensions et d'installer une crise plus profonde. Quant à la dissolution de l'Assemblée nationale, elle ajouterait le coût de nouvelles élections et refroidirait davantage les investisseurs. « Dans les trois cas de figure, nous plongeons dans des situations économiquement difficiles, limite irréalistes et pas soutenables », avertit-il. Pour lui, la validation de la LFR à travers un accord entre les deux institutions aurait été le scénario idéal : « L'approche aujourd'hui doit plutôt être une approche de sortie de crise plutôt que d'endiguer encore davantage la crise. »
L'expert s'est également penché sur les ressorts économiques de la migration irrégulière. « Quand l'espoir n'est plus là, c'est très difficile de retenir les gens », résume-t-il. Sans cautionner les départs, il estime que les réponses ne peuvent se limiter à la surveillance des côtes et pointe le décalage entre les promesses politiques et les réalités vécues par les jeunes : « Il ne faut plus leur vendre du rêve. » Il réclame une évaluation des programmes de financement des jeunes fondée sur les résultats, avec un suivi-évaluation rigoureux et des sanctions en cas de manquements. Dans une économie où, selon lui, plus de 80 % des entreprises relèvent de l'informel, il plaide pour un secteur privé capable de créer davantage de valeur ajoutée, pour une plus grande place accordée à l'enseignement technique et professionnel, y compris dans les régions, et pour une approche de l'agriculture qui ne se réduise pas au financement, mais intègre le climat, la formation des producteurs et la commercialisation.
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